各县市区民政局，机关各科室、局属各单位，十堰福彩管理站：

当前，我市出现新冠肺炎无症状感染病例，疫情防控形势严峻，为从严从实做好民政领域疫情防控工作，现就有关事项通知如下。

一、全面进入应急状态。各地、各单位要迅速健全疫情防控应急指挥体系，坚持“以快制快”，落实依法防控、科学防控、联防联控，加强应急值守工作,严格落实 24 小时专人值班和领导带班制度，及时、严格落实中央、省、市疫情防控工作新部署、新要求、新任务，全面指挥部署本单位、本部门疫情防控工作，定期组织开展疫情防控培训和应急演练，强化统筹调度和督导检查，压紧压实防控责任，切实提升防控实效。全市民政系统各级机关及事业单位要积极配合村社区，严格落实包联下沉职责，协助做好核酸检测和社会面防控等重点工作。

二、强化机构安全管理。从即日起，全市养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构严格落实封闭管理。封闭管理期间，暂停收住新入住人员，暂停接受新上岗员工，工作人员坚持“一班到底”原则，减少工作轮换；服务对象坚持“非必须不外出”，对确因有事外出或需因病外出就医（含急诊、透析、化疗等）的，须经机构主要负责人批准后方可外出，返回时必须持有24小时内核酸检测为阴性的证明，严格履行承诺、消毒、登记等手续，并在隔离区隔离居住7天无异常后返回生活区。走访慰问、考察咨询、志愿服务、捐赠等外来人员一律不得进入民政服务机构。各级检查督导、检查维修施工、评估调查、医护人员入院，须进行身份核实，持24小时内核酸检测为阴性的证明，原则上不得进入生活区，确需进入生活区的经县市区民政局同意后方可进入。各级婚姻登记机关要严格落实婚姻登记预约制度，疫情防控重点地区按相关规定，视情暂停结婚登记颁证和婚姻家庭辅导等服务。各级殡仪服务机构，要严格落实人员限流措施，进入人员严格落实疫情防控闭环管理，加强日常监测，避免人员聚集，降低疫情风险。各类民政服务机构一律停止探视，加强门卫值守，门岗要安排专人24小时值班，对确需进入的人员严格落实“五必”（必问身份、必录信息、必测体温、必戴口罩、必查健康码行程码），签订承诺书后方可进入。各级民政部门工作人员原则上实行“单位—住所”两点一线通勤方式，非工作需要不得离开本县市区范围，不得进入人员密集场所，切实加强个人防护。

三、迅速修订完善工作预案。各级民政部门要因地制宜建立养老、福利、救助、殡葬、婚姻登记及福彩销售机构等疫情应急处置预案、防控工作指南，做到操作流程清楚、各环节责任明确到人，实现有效管用、杜绝千篇一律。要及时组织开展疫情形势研判、查缺补漏，确保将各类疫情风险消灭在萌芽。要持续开展全员核酸检测、全域消毒消杀、人员隔离送治等方面的实战演练，提升实战能力，确保一旦出现疫情风险，能够迅速启动应急预案，及时、科学、规范、有效进行处置。健全核酸检测、体温检测、健康监测等常态化医疗检测和日常监测机制，把“哨点”建立在每一个环节，确保机构内人员出现可疑症状，能够在第一时间上报并做好应急处置。

四、加强物资储备。全市各级民政部门要按照不少于2个月储备量要求，全面梳理并做好防疫物资储备，做到宁可“备而不用”，不可“用而无备”。要及时采购口罩、消毒液、酒精、测温仪、防护服等必要防疫物资，确保防护用品、药品等备足备齐。强化防疫物资安全管理、使用，做好合理分配，切实发挥防疫实效。各级民政服务机构和民政局机关要严格落实各项内部管控措施，切实做好日常消毒消杀、环境清洁卫生、人员健康监测、规范佩戴口罩等各项工作，认真做好机关单位内部疫情防控。各级民政服务机构要及时采购、储备适量生活物资，确保物资充足、运转有序。

五、强化困难群众帮扶救助。切实做好独居老人、留守儿童、重度残疾对象、流浪乞讨人员、因疫滞留人员和因疫导致生活困难人员的帮扶、救助、关爱工作，严防发生冲击社会道德和心理底线的事件。充分发挥社区网格员、下沉党员、志愿者、社区工作者、社区干部、社区党员、小区物业等人员力量，深入全面摸底排查，建立特殊困难人员基础台账，定期电话联系，组织“敲门行动”，及时掌握其生活、心理、防暑等方面困难问题。针对独居老人、留守儿童、重度残疾对象及因疫导致生活困难问题的家庭，各级民政部门要及时掌握、迅速介入，第一时间启动临时救助，保障基本生活。加强与公安、城管等部门联动配合，加密街面巡逻频次，对发现的流浪乞讨人员，及时落实好救助措施，确保社会面持续稳定。

六、严格信息报送。全市各级民政部门要严格落实每日重要情况信息报告制度，全面收集本地、本部门、本单位疫情防控、民生保障等方面的重要情况，落实“日报告”“零报告”制度。各单位在突发事故（事件）事发后第一时间同稿同时上报当地党委、政府及市民政局，首报重要紧急信息最迟不得晚于事发后 1 小时内报送，坚决杜绝瞒报、谎报、漏报、迟报等情况发生。要通过QQ群、微信群、公众号、倡议书等多种形式，广泛宣传、动员群众积极参与疫情防控和疫苗接种，积极引导中、高风险地区旅居史来堰返堰人员主动报备有关情况，第一时间梳理掌握民政系统中、高风险地区来堰返堰人员信息，督促有关人员自觉配合属地疫情防控指挥部的排查、医学观察等措施。

七、严明工作纪律。全市各级民政部门要发扬持续作战精神和伟大抗疫精神，坚决克服麻痹大意思想、疲劳厌战情绪、松懈侥幸心理，始终绷紧思想之弦，随时做好抗大疫、打大仗的准备，市疫情防控指挥部、市纪委已成立督导专班，对各地疫情防控工作落实情况开展明察暗访，对因工作不重视、工作失职或违反工作纪律，造成疫情防控工作滞后的单位及个人，将依纪依规、从严从快从速追责问责。

十堰市民政局

2022年8月11日