各县、市、区民政局,武当山旅游经济特区民政局、十堰经济技术开发区民政局:
根据《省人民政府关于开展乡(镇、街道)级行政区域界线勘定工作的通知》(鄂政函〔2018〕165号)和《市人民政府办公室关于印发十堰市乡(镇、街道)级行政区域界线勘定工作实施方案的通知》(十政办函〔2019〕58号)等文件精神,今年是省、市政府要求三年完成乡级行政区域界线勘定工作的第二年,也是乡级勘界进入调查实施和实地勘界阶段的一年。今年以来,各县市区不断强化措施,加大力度,积极争取支持,乡级勘界工作稳步推进,一些县市区进展明显。现将截至2020年7月20日有关情况通报如下。
一、各地工作进展情况
1.组织机构普遍完成。全市五县一市三区、武当山旅游经济特区、十堰经济技术开发区全部成立了勘界领导机构,组建了工作队伍 ,同时以政府名义印发了实施方案,为全面完成勘界工作打下了良好的组织、政策基础。
2.勘界经费保障到位。全市90%的县市区落实了勘界项目经费,武当山旅游经济特区正在申报中。其中,郧西县、竹溪县、房县、丹江口市、竹山县、郧阳区等县市区争取力度大,获得相关部门积极支持,全市累计争取财政支持1799.76万元,勘界经费保障到位。
3.技术协助采购顺利。目前,已有郧西县、竹溪县、房县、丹江口市、茅箭区等5个县市区完成了勘界项目政府采购,确定了外业单位,签订了技术合作协议。
4.部分县市区进展较快。郧西县、竹溪县、房县等县市区勘界工作积极有序、方法灵活,已逐步完成资料收集和工作用图制作工作。
二、存在的问题
从近期调研情况看,对于乡级勘界工作还存在如下几个问题。一是一些县市区紧迫感和责任感不强;二是有的县市区行动迟缓,工作滞后;三是一些县市区前期准备工作充分,后期实质性推进力度不大。
三、几点工作要求
乡级勘界工作是省、市两级政府明确要求于2019年1月至2021年12月完成的任务。目前,全省乡(镇、街道)级行政区域界线勘定工作已纳入了省委办公厅、省政府办公厅印发的《湖北省2020年省级层面检查考核计划》,根据该计划,定于今年9月通过实地方式开展此项工作推进情况专项督查,督查对象为各市州县政府。时间紧任务重,各县市区要进一步克服疫情影响,高度重视,主动作为,精心组织,周密部署,将勘界工作纳入重要议事日程,特提如下工作要求。
1.加强向当地党委政府汇报,将乡级勘界与目标责任考核、年度重点工作评估等结合起来。
2.严格按省地名和界线领导小组办公室印发的《湖北省乡(镇、街道)级行政区域界线勘定工作实施方案》及《湖北省行政区域界线勘定工作技术规范》开展工作,加强协作,保持质量,按照时间节点和路线图高效有序推进。
3.尚未落实经费预算和还没有进入项目技术协助采购程序的县市,抢抓时间,迅速行动,多方争取支持,多主协调沟通,细化实化工作方案,确保勘界任务如期完成。
4.各县市区要做好安全管理工作,始终把安全管理工作抓在手上,落到实处。一是做好室外作业安全管理工作,防止发生摔伤、毒蛇咬伤等安全责任事故发生。二是做好保密工作,避免发生失泄露密事件。三是要与技术协作单位签订安全管理责任书。
5.每月25日前,向市地名和界线领导小组办公室填报《十堰市乡级勘界工作进度统计表》,市地名和界线领导小组办公室将对各县市区乡级勘界进展情况进行督查。
十堰市民政局
2020年7月27日