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关于十堰市第二次全国地名普查市级成果数据库建设项目招标公告

来源: 市民政局_办公室    发布日期: 2018-02-05

 

按照湖北省第二次全国地名普查办的安排部署,十堰市民政局决定聘请第三方实施十堰市市级地名普查成果数据整合建库工作,项目采购拟采用询价方式进行,十堰市民政局政府采购询价小组初步拟定了询价文件内容和发放方式,现将相关事宜公告如下:           

项目名称:十堰市第二次全国地名普查市级成果数据库整合建库项目

项目内容:中标单位应依据国家第二次全国地名普查数据库建设要求和《湖北省第二次全国地名普查作业规范(数据库建设规范标准)》及《湖北省第二次全国地名普查成果数据整合建库工作方法》等技术规范,对全市8个县(市)区(含武当山旅游经济特区、十堰经济技术开发区)的地名成果空间数据和属性数据进行核实、处理、检验。符合国家标准要求后,汇总到市级,最终建立覆盖全市集影像、图形、属性、文档为一体;属性数据真实、准确、全面;空间数据与影像图完全匹配;跨界地名端点连通,空间坐标范围一致、落图一致、数据连通一致的市级地名成果数据库。完成整合建库工作后的市、县两级地名普查成果数据库质量符合国家验收标准。

供应商资质要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条全部要求,且具有从事本项目的经营范围和能力;

2.具有测绘行政主管部门认定的有效期内的乙级及以上测绘资质和乙级及以上地理信息系统工程资质;

3.曾经从事湖北省地名普查工作,并具有相关资质,其地名普查成果经湖北省地名普查办检查验收合格的专业公司;

4.本项目不接受联合体投标;

5.限制条件:受到县级及以上招投标行政主管部门限制投标处罚的,至投标截止之日仍在处罚期内的投标人不得参与投标。

询价文件发放时间和发放办法:

询价文件(见附件)将于20182515时,在十堰市民政局网站公示公告栏发布,参与单位自行下载。

询价相应文件投递截止时间:

201822410:00

 开标信息:

 1.开标时间:201822616:00

 2.开标地点:十堰市民政局

 联系方式:

联系单位:十堰市民政局区划地名科  

联系人:田正 

联系电话:0719-8117103    17720260631

联系地址:十堰市天津路78

邮编:442000

电子信箱:984400198@qq.com

附件:十堰市民政局采购市级第二次全国地名普查成果数据库建设项目的询价文件

 

 

十堰市民政局

201825

 

 

附件

 

十堰市第二次全国地名普查成果数据库建设项目询价文件

 

按照湖北省第二次全国地名普查办的安排部署,十堰市民政局决定聘请第三方组织实施全市地名普查成果数据整合建库工作,项目采购拟采用询价进行,市民政局政府采购询价小组初步拟定了询价文件内容和发放方式,现将相关事宜公告如下:            

一、项目简介:

项目名称:十堰市第二次全国地名普查市级成果数据库整合建库项目。

项目内容:中标单位应根据国家第二次全国地名普查数据库建设要求和《湖北省第二次全国地名普查作业规范(数据库建设规范标准)》及《湖北省第二次全国地名普查成果数据整合建库工作方法》等技术规范,对全市8个县(市)区(含武当山旅游经济特区、十堰经济技术开发区)的地名成果空间数据和属性数据进行核实、处理、检验。符合国家标准要求后,汇总到市级,最终建立覆盖全市集影像、图形、属性、文档为一体;属性数据真实、准确、全面;空间数据与影像图完全匹配;跨界地名端点连通,空间坐标范围一致、落图一致、数据连通一致的市级地名成果数据库。完成整合建库后的市、县两级地名普查成果数据库质量符合国家验收标准。

供应商资信要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条全部要求,且具有从事本项目的经营范围和能力;

2.具有测绘行政主管部门认定的有效期内的乙级及以上测绘资质和乙级及以上地理信息系统工程资质;

3.曾经从事湖北省地名普查工作,并具有相关资质,其地名普查成果经湖北省地名普查办检查验收合格的专业公司;

4.本项目不接受联合体投标;

5.限制条件:受到县级及以上招投标行政主管部门限制投标处罚的,至投标截止之日仍在处罚期内的投标人不得参与投标。

二、项目具体要求

(一)项目实施流程

十堰市市级地名数据合库软件由湖北省地名普查办提供。操作系统、数据库软件及其它应用软件由项目技术合作方提供。

1.十堰市普查办到省普查办领取建库备份数据和建库软件;

2.项目合作方安装调试硬件、软件设备;

3.项目合作方对省下发的建库备份数据进行还原操作;

4.项目合作方对十堰市各县市区地名数据进行核实、处理、检验。达到国家标准要求后,进行市级合库;

5.市级合库完成后,项目合作方要以DMP文件格式对市级数据库进行备份保存,同时将合库后的各县(市)区数据库和市级数据库上报湖北省普查地名普查办。

(二)项目任务目标

依据国家统一的数据库技术规范标准和第二次全国地名普查验收等相关文件要求,完成十堰市8个县、市、区(含武当山旅游特区、十堰经济技术开发区)的地名普查成果数据质量检查和整合建库工作,确保合库建库后跨界地名成果数据空间坐标范围、空间落图一致,线状数据连通一致。确保合库建库后普查成果数据标准地名、类别名称、使用时间、四至范围、地理实体描述等属性数据保持一致。确保合库建库后普查成果数据真实、准确、规范、符合国家标准。确保最终形成覆盖全市的集影像、图形、属性和文档为一体的市级地名普查数据库,顺利通过国家质量核查验收。

(三)项目操作规范

1.空间数据的处理

①对跨界地名(包括点状地名和线状地名),其行政区域界线两侧需要接边的空间数据对应的地名代码均为999,项目合作方要对数据库内所有代码对应为999的数据进行核实和处理。跨界线状地名空间数据在行政区域界线处使之端点连通,确保空间坐标范围一致、空间落图一致、线状数据连通一致。

②对市行政区域内跨县级行政区划界线地名(包括点状地名和线状地名)对应的空间数据,要人工对照遥感影像数据或进行实地核实,检查县级行政区域界线两侧的空间数据是否达到接边要求,达到要求后将两者进行接边合并。

③对省内跨市(州)行政区划界线地名(包括点状地名和线状地名)对应的空间数据,要人工对照遥感影像数据核实,确保属性数据准确、空间数据与影像图完全匹配。

2.属性数据的处理

市级行政区域内跨县级行政区划界线地名(包括点状地名和线状地名)进行空间数据接边后,合库软件自动对跨界地名的属性数据进行合并,项目合作方应将跨界地名所涉及的两个县级政区的两张地名登记表合并成一张新的地名登记表,并对合并后地名登记表中的属性数据进行编辑合并,登记表内容核实无误后,保存为新登记表。

对跨界地名(包括点状地名和线状地名)的属性数据,要求标准名称、类别名称、使用时间保持一致,如存不一致,则应进行详尽核实和处理。

(四)项目执行依据

1.《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》(国发〔20143号)

2.《第二次全国地名普查实施方案》(国地名普查组发〔20141号)

3.《关于进一步加强地名文化属性信息采集工作的通知》(国地名普查办发〔201611号)

4.《湖北省第二次全国地名普查工作实施方案》(鄂地名普查组发〔20141号)

5.《第二次全国地名普查质量管理规定》(国地名普查办发〔201511号)

6.《湖北省第二次地名普查痕迹管理办法》(鄂地名普查办发〔201611号)

7.《第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法》(国地名普查办发〔20158号)

8.《省地名普查办关于认真做好当前三项重点工作的通知》(省地名普查办发〔20181号)

9.《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T 18316-2008

10.《测绘成果质量检查与验收》GB/T 24356-2009

11.《地名分类与类别代码编制规则》GB/T 18521-2001

12.《国家基本比例尺地图图式》(第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式)GB/T 20257.1-2007

13.《国家基本比例尺地图图式》(第2部分1:5000 1:10000地形图图式)GB/T 20257.2-2006等其它相关的技术规范、规定和文件。

(五)项目提交成果

1.数据库成果:建成集地名普查属性数据、空间数据、多媒体数据、基础数据、遥感影像数据为一体的市级地名普查数据库。

2.报表成果:

十堰市第二次全国地名普查地名标志登记表;

十堰市第二次全国地名普查地名成果表;

十堰市第二次全国地名普查地名目录;

十堰市第二次全国地名普查地名用字读音审定申报表;

十堰市第二次全国地名普查地名标准化处理统计表。

3.备份成果:项目合作方须向十堰市地名普查办提交十堰市8个县市区(含武当山旅游经济特区、十堰经济技术开发区)经修改完善后,符合国家验收要求的地名普查属性数据、空间数据、多媒体数据、基础数据、遥感影像数据等各种数据组成的县级地名数据库硬盘备份和整合建库后的市级地名数据库硬盘备份。

三、其他事项

(一)项目成果交付安装时间及地点

1.项目交付时间:本项目要求在2018320日前完成系统建设并交付运行。

2.交付安装使用地点:采购人指定地点。

(二)结算方式

1.参与招标单位应在项目招标前,向十堰市民政局资金往来账户缴纳项目质保金叁万元(30000元),中标单位项目质保金须待项目通过国家地名普查办验收,并投入使用3个月无问题后,甲方在7个工作日内无息退还,如因国家或省地名普查工作调整造成验收时间滞后等其他未尽事宜,甲乙双方另行协商解决。未中标单位项目质保金,甲方应在开标后,7个工作日内无息退还。

2.本项目不设预付款,项目通过国家地名普查办验收合格后,按照合同约定,乙方出具合法的结算凭据后,甲方应在10个工作日内将项目技术服务费全部汇入乙方指定的合法账户。

(三)售后服务

1.质保期:本项目质保期2年。质保期时间自产品最终验收合格双方签字并交付使用之日起计算,质保期内提供免费技术服务。

2项目试运行和质保期内,系统在正常使用情况下,由于质量因素而出现故障以及用户无法处理时,项目合作方应在接到用户请求后即时做出响应,如通过远程指导方式仍无法解决的问题,应派遣技术人员5小时内赶到现场,且故障排除时间不得超过12个小时,否则,须承担由此所造成的一切损失和法律责任。

(四)知识产权与保密

1.项目合作方必须确保本系统所使用的开发平台、支撑软件、数据库软件、中间件等第三方产品均为合法获取,并对因此而可能引发的所有后果承担一切经济和法律责任。

2.项目合作方在项目实施前,必须先与甲方签订项目保密协议,按照“谁泄密、谁负责”的原则,由泄密当事方承担因泄密所造成的法律后果。

3.项目合作方应严守国家保密相关规定,对甲方提供的所有资料和实施任务过程中所接触的资料均予以保密。

(五)违约责任

项目合作方因违约导致产品成果不能按照规定时间通过国家验收要求或存在弄虚作假行为的,甲方有权拒付项目资金,并要求项目合作方按中标合同价格的50%金额支付违约金。

四、响应文件的编制及评定标准

询价响应文件的编制要围绕综合评定标准,依照内容顺序需标注连续页码,一式两份均为不可拆卸装订,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性,于询价截止时间前密封报送(邮寄)至十堰市民政局政府采购询价小组。询价响应文件分为公司资质和报价响应金额两部分。

具体要求为:

公司资质

1.报价单位须提供《政府采购法》第二十二条规定的《组织机构代码证》、《营业执照》、《税务登记证》,报价单位法人针对本项目签发的授权委托书,项目负责人及技术人员身份证明原件(复印件)。

2.测绘行政主管部门认定的有效期内的乙级及以上测绘资质。

3.乙级及以上地理信息系统工程资质。

4.参与湖北省地名普查工作,地名普查成果经湖北省地名普查办检查验收合格的相关证明文件。

5.报价单位认为的其它资质文件。

(一)报价响应文件:

1.响应文件应明确标注项目报价,本项目采用最低价格中标方式成交。

2.报价响应单位应提供向十堰市民政局资金往来账户缴纳项目质保金的转款凭证(复印件)。

3.报价单位应提供针对本项目的承诺书,承诺内容包含已明确知晓项目质保金作用,保证在本项目报价和实施过程中,遵守相关约定,按时顺利通过国家验收等内容。